Брюксел се е фокусирал върху евтино онлайн пазаруване от платформи като Temu и SheinСлед години на предупреждения и дебати, европейските институции постигнаха политическо споразумение, което напълно променя правилата на играта за тези гиганти в електронната търговия, които заливат пазара на ЕС с евтини доставки от страни извън Съюза.
Новият регулаторен пакет не е проста техническа корекция: той включва Най-голямата реформа на митническия съюз от 1968 г. и се стреми да се справи с няколко проблема едновременно: напливът от пакети с ниска стойност, данъчните измами, навлизането на потенциално опасни продукти и нелоялната конкуренция срещу традиционната търговия и европейските компании, които спазват правилата.
Обрат в сюжета: Тему и Шейн стават пълноправни вносители
Една от най-съществените промени в реформата е, че Големите онлайн платформи вече не са просто посреднициСпоред Брюксел, компании като Temu и Shein ще се считат за вносители на практика, когато продават дистанционно на потребители в рамките на ЕС.
Това означава, че Те, а не купувачът, ще понесат основната правна и икономическа тежест.Те ще трябва да гарантират, че стоките отговарят на европейските разпоредби, да управляват митническите процедури, да предоставят цялата съответна информация на властите и да носят отговорност за всякакви нарушения. Това слага край на модела, в който потребителят се оказва слабото звено и на практика в крайна сметка е отговорен за разрешаването на проблеми с нередовни пратки.
За да се подсилят тези промени в отговорностите, в регламентите се посочва, че Платформите ще трябва да бъдат установени в ЕС или да имат представител в блока. който има статут на оторизиран икономически оператор или доверен оператор. Целта е да се избегнат непрозрачни структури или използването на „фиктивни компании“, които затрудняват определянето на отговорността, когато нещо се обърка.
В случай на многократни нарушения на митническите правила или европейското законодателство, приложимо за продуктите, Глобите могат да варират от 1% до 6% от общата стойност на стоките, внесени през последните 12 месецаОсвен това митническите органи могат да спрат или оттеглят статута на тези платформи като доверени оператори и да ги класифицират като високорискови оператори, което ще доведе до много по-строг контрол.
Нови цени за евтини пакети: сбогом на преференциалното третиране
Реформата засяга и крайния резултат на платформите. напълно да променят третирането на пакетите с ниска стойност, предпочитаният формат на Temu, Shein и други продавачи извън ЕС, за да достигнат до европейския потребител с много агресивни цени.
Досега пратките на стойност под 150 евро се възползваха от митнически освобождавания, които според Брюксел създадоха нелоялно конкурентно предимство в сравнение с европейската търговия на дребно. Само през 2025 г. около 5.900 милиарда нискостойностни артикула, изпратени директно до крайни потребители, са навлезли на пазара на ЕС, като около 90% от тях са дошли от Китай.
Като първа стъпка ЕС одобри прилагането на фиксирана такса от 3 евро за пакети под 150 евро От 1 юли 2026 г. тази такса ще се начислява за всяка тарифна категория, включена във всяка пратка, и временно ще замени настоящото освобождаване за малки пакети. Мярката има за цел да облекчи натиска върху митническите органи и същевременно да... изравняване на условията с европейски магазини и фирми.
Освен това, a нова европейска „такса за управление“ който трябва да започне да се прилага най-късно през ноември 2026 г. Размерът му все още не е окончателно определен, но ще бъде изчислен въз основа на минималните разходи, поети от властите при обработката и контрола на тези пратки, от компютърните системи до персонала, необходим за анализ на риска и физически проверки.
Тази такса за обработка ще бъде платена от същия субект, който покрива останалите митнически разходи за пакета – т.е. самите платформи или техни представители – за да се предотврати директното ѝ прехвърляне към крайния потребител. Европейската комисия периодично ще преразглежда размера ѝ, за да я коригира спрямо действителните разходи за проверка.
Единна цифрова митническа система за целия Съюз
Отвъд ставките, сърцевината на реформата се крие в Модернизирайте митническата архитектура на ЕС с голям европейски център за данниСъветът и Парламентът се споразумяха да създадат Европейски център за митнически данни, който ще действа като „обслужване на едно гише“ за вносителите и износителите в целия блок.
Според договорения график, Платформата ще започне да функционира за електронна търговия на 1 юли 2028 г.постепенно да разшири обхвата си, за да обхване всички движения на стоки до 1 март 2034 г. Целта е тази система да се превърне в единната цифрова митническа входна точка на ЕС, намалявайки дублирането между различните държави членки.
Успоредно с това, Митнически орган на Европейския съюз (EUCA)Агенцията ще координира управлението на риска и ще подкрепя националните митнически служби с данни в реално време. Седалището ѝ ще бъде в Лил, градът, който спечели пред други кандидати, включително Малага, в процеса на подбор, приключил в края на март 2026 г.
С този модел компаниите ще трябва само да изпратете информацията за пратката си еднократно до централизираната платформаи властите на всяка държава от ЕС ще могат да се консултират с нея. Комисията изчислява, че благодарение на тази цифровизация и премахването на паралелните системи, държавите членки биха могли да спестят до 2.000 милиарда евро годишно от оперативни разходи.
Но ключът не е само в спестяванията: чрез наличието на данни за продажбите в реално време, Митническите служители ще могат да идентифицират рисковете, преди продуктите физически да достигнат границата.На практика това ще позволи ограничаване на проблемните пратки, предназначени за която и да е точка в Съюза, нещо особено важно за платформи с огромен обем транзакции като Temu или Shein.
Защо Брюксел затяга мрежата около Тему и Шеин
Европейските институции от известно време предупреждават за цунами от пакети, влизащи ежедневно на обществения пазарСпоред последни данни, през 2024 г. ЕС е внесъл 4.600 милиарда пратки от електронна търговия на стойност под 150 евро, приблизително 91% от които са дошли от Китай. Този скок в пратките драстично увеличи натоварването в митническите служби и подчерта ограниченията на настоящата система.
В допълнение към този обем, други фактори повдигат опасения: случаи на опасни продукти, фалшифициране и данъчни измамиСамо през 2024 г. митническите служби на ЕС откриха около 64 000 случая на стоки, представляващи риск за здравето, и конфискуваха около 112 милиона фалшиви артикула. Голяма част от този проблем е свързан с нискобюджетната онлайн търговия и веригите за доставки, които са трудни за проследяване.
Платформи като Temu или Shein се възползват от години от правила, предназначени за много по-нисък обем на търговияТези мерки, основани на опростено третиране на малки пратки, доведоха до модел, при който милиони пакети с ниска стойност преминават границите ежедневно с ограничен контрол – ситуация, която Брюксел сега счита за неустойчива.
С реформата ЕС се опитва да се затворят правните вратички, които позволяваха на някои оператори да си „играят“ със систематаКато превръща платформите в пълноправни вносители, принуждава ги да предоставят подробна информация за всяка продажба и налага значителни санкции за неспазване, Брюксел се стреми да гарантира, че тези компании ще интегрират реалните разходи за митнически контрол и безопасност на продуктите в своя бизнес модел.
Същевременно реформата е предназначена да да защити европейските компании, които спазват правилата и че досега са виждали как се конкурират с продукти с ниска цена което пристигна с по-малко контрол и по-ниска данъчна тежест. Идеята е крайната цена да отразява по-добре реалните разходи за спазване на разпоредбите на ЕС.
Реакцията на потребителите и бизнеса на новата ситуация
Потребителските организации като цяло подкрепят тази промяна в подхода. Европейската организация на потребителите (BEUC) описва реформата като „Краят на безнаказаността“ за платформи, които пренебрегнаха европейските стандарти за сигурност и отпразнува факта, че най-накрая отговорността вече не се поставя върху отделния купувач.
BEUC подчертава, че Европа е залята от лавината от пакети, идващи от Китай И че митниците, с настоящите ресурси, не биха могли да се справят. За защитниците на потребителите, търсенето на отговорност от Temu, Shein и други онлайн гиганти за това, което пускат на пазара, е логична стъпка, ако искаме да гарантираме безопасни продукти и лоялна конкуренция.
Тези организации обаче също така изискват това Реформата трябва да бъде съпроводена с реални ресурси за националните власти.Без инвестиции в персонал, технологии и координация, те се опасяват, че новата рамка ще остане мъртва буква. Укрепването на EUCA и центъра за данни се разглежда като добро начало, но те настояват, че ще е необходимо да се осигурят адекватни ресурси.
От страна на бизнеса, особено сред големите оператори на електронна търговия и експортните сектори, Увеличението на разходите и задълженията е обезпокоително.Някои браншови асоциации стигнаха дотам, че да говорят за „неизчислим риск“ поради въздействието на новите ставки и засилването на контрола, особено за тези, които оперират с тесни маржове и много големи обеми.
Въпреки това, Брюксел твърди, че системата е проектирана да Награждавайте операторите, които спазват изискванията, и фокусирайте контрола върху тези, които са изложени на най-висок рискВсъщност, статутът на доверен оператор ще продължи да съществува, с по-малко тежести за компаниите, които демонстрират история на стриктно спазване на изискванията.
Като цяло, новата рамка бележи дълбока промяна в отношенията на ЕС с нискобюджетни гиганти като Temu и Shein: те вече няма да могат да действат като почти невидими участници зад милиони разпръснати праткино като напълно идентифицирани вносители, подчинени на същата дисциплина като останалите компании, които продават на единния пазар.
Всичко сочи, че през следващите години купуването на тези платформи от Испания или която и да е друга европейска държава ще бъде все още възможно, но при по-строги правила. По-голяма проследимост, по-голям контрол върху това, което пристига в дома на потребителя, и по-малко възможности за избягване на данъчни и осигурителни задълженияПромяна на етапа, която Брюксел представя като съществена за адаптиране на митническия съюз към реалността на световната електронна търговия.
